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今天还需要继续横渡珠江吗?
来源:珠江水在说 作者:官俊峰 发布时间:2017-02-10 查看次数:1162

【图片来源于羊城晚报】

         横渡珠江作为每年一度的广州节日盛典,已经被众多广州市民所熟知。横渡珠江重启距今已经十年,横渡珠江作为一个市长与市民共游的活动,以及宣示政府治理珠江的决心、检验治理成果在过去取得一定正面意义。但是时至今日,横渡珠江是否有必要继续的值得探讨,如果只是为了游珠江而游珠江,那么横渡珠江蕴含的最主要意义“政府与民众共同参与环保”恐怕完全没有发挥出来,另外如果仅是因为以前老首长留下来的要求与任务,恐怕就陷入了一种怀旧的政治情结。笔者有四个理由认为目前这项活动已经无继续举行的必要。

一是横渡珠江有违广州务实求真精神广州被人熟知有两大精神:一是敢为人先精神,二是求真务实精神,今天我主要讲的是求真务实精神。广州人一般不讲究太多形式东西,比如即使有钱人依然拖鞋出街即是例证。既然横渡珠江是市政府宣誓治理珠江的决心,那宣誓一次也就够了,需要每一年都要搞一次大型活动来宣誓吗?有谁见过夫妻结婚仪式宣誓后,每一年还都要再搞一次仪式宣誓承诺呢?再者,既然市政府宣誓要治理好珠江,珠江水质到底有没有变好,大家有眼睇,或者说有数据来证明,何必年年都搞个仪式来告知大家珠江水质变好了?另外,如果说广州敢为人先,我想不需要在搞仪式上敢为人先,你有见北京市每年有游永定河吗,上海市有游黄浦江吗?通过仪式来证明治理污染决心并不可取。

二是横渡珠江浪费公帑,加重社会负担。每一年广州市为横渡珠江当天活动仪式所花费从广州市政府招标平台可见是120万元(而在两年之前是200万元),而这还不包括各区县招募和测试志愿者参加仪式、各部门单位为活动当天前期筹备所花费人力和物力,以及调度上游水库水资源和投加化学试剂的花费。每一年横渡珠江的前一个月,环保、水务和城管等部门如临大考,因为在这一个月之中他们往往增加巡查污染、监测水质和清理水面垃圾等工作频率,通常在这个月他们的工作负担要比这一年之中其他月份都要重,只为了保证横渡珠江那天水质能够如期“达标”。且不谈公务人员的这个月艰辛,回到社会大众层面,横渡珠江那段时间上游的工厂、企业往往会限制开工、限制排污,还有横渡珠江当天还会限行交通,给民众出行带来不便,这部分损失又由谁来买单呢?如果只为一天的仪式,我们需要付出这么高的代价,值得吗?换个角度,如果将这部分投入花费在珠江治理上,或许能起到更好的效果。作为一名广州市民,我认为广州并不需要像北京APEC蓝一样的珠江GREEN

三是横渡珠江信息不透明,损害政府公信力。每一年横渡珠江民众往往不关心今年谁最先到达终点,谁横渡珠江过程中抓了一条鱼,我想大家最关心一点的是今年横渡珠江水质如何,珠江水质有没有变好?恰恰是在民众最关心这一点上,政府部门信息公开做的很差。每一年都是例行公事地告诉大家,横渡珠江那一天水质能够达到三类水,符合游泳要求。然而,民众对珠江水质实质需求不仅仅如此,大家还会关注具体监测指标数值如何,横渡珠江前一天和后一天水质又如何,对比上一年又有哪些具体的变化,为什么横渡珠江那一天水质跟其他时段很不同呢?很遗憾的这些问题从未解答,至今未公布过横渡珠江地点中大码头每一年具体监测数据,这一数据只掌握在环保部门和市政府领导少部分人手中。

如果真的对珠江水质有信心,那政府部门可以像空气自动监测站一样,在横渡珠江地点设立一个水质自动监测站实时公布数据,大家对珠江水质一目了解。何必遮遮掩掩,以至于民间为了寻求答案开始了我为市长测珠江的水质监测活动。至于陈市长在今年横渡珠江回答记者水质所说,“一年比一年好,不信你下去试试”,我想陈市长只要直接公布横渡珠江历年以来水质报告就好了,难道水质需要人肉测试吗?

而每一年所说的横渡珠江当天水质能够达到三类水,我表示深深的怀疑。根据广州市环保局河涌水质发布系统20157月水质数据,作为珠江上游的流溪河河口水质是劣五类水,而在国家水质自动监测站长洲站在横渡珠江当天(731日)不同时段显示珠江后航道水质是四类水到五类水之间,而且727日前几天长洲站的水质都是劣五类水,虽然这两点都不是中大码头所在珠江前航道水质,但是作为这已是我们能看到珠江水质距离最近两点,我想还是有一定代表性。既然政府没有公布珠江前航道水质数据,如何有证据证明中大码头是三类水呢?

横渡珠江信息不透明另一点体现在横渡珠江的政府预算和执行上,横渡珠江每一年只公布了横渡珠江的预算,却从未公布活动的实际花费。而且最关键一点是从未统计筹备横渡珠江市政府每个部门的财政预算和执行,比如在横渡珠江水质监测和水质控制上的花费至今仍是个迷。并且每一年我们看到当天这一活动执行单位都是同一公司,这个公开招标过程是否流于形式?

四是“横渡珠江”成了少部分人的特权,大部分民众成了观众。借用南都07年一篇评论所说:“横渡珠江”是一个公众活动,其意义重要性不言而明,对于公共活动来说,其意义如何、主旨何在,是相当重要的。而“横渡珠江”活动则像一个尚未得到开发的“意义资源库”,可以探询出来的“意义”还有很多:增强环保意识、拥抱母亲河、亲近广州、市长亲民、节水宣传等,似乎哪一个说法都比“宣示决心”的意义更加重大。然而,我们每年所看到的是横渡珠江每年能参加的人数是非常有限,而且只有一天。如果希望这是一个长期性鼓励公众参与的活动,为什么不能在珠江沿岸建设几个永久性的平台方便民众随时能够畅游珠江,而不仅仅是只停留在每年一天呢?既然横渡珠江意义在于鼓励民众参与珠江污染防治,然而在市政府多年以来的治理计划却没有看到公众参与实质内容,即使是最新颁布的《广州市南粤水更清行动计划(2013-2020)》也未看到鼓励公众参与的具体措施。如果政府真正重视民众参与和监督,东濠涌治水公咨委就不该有名无实。与其做一场投资巨大的行为艺术,不如将这些钱投入在鼓励民众参与水污染防治和监督的行动上,让政府与民众共治珠江,治理珠江不再只是政府独撑大局。

我呼吁取消横渡珠江,并不是否认横渡珠江意义,我只是反对APEC”式横渡珠江,因为这显得这座城市极为浮躁,我们每年都要为一个不切实际的想法都折腾这个城市。我们需要更为理性看待珠江水质恢复过程,无论从历史角度还是科学研究来看,恢复至可游泳的水质这都是一个长期的过程,并非一蹴而就。更为重要的是,治理珠江从来都不只是政府一方的责任,社会的每一方(企业、社会组织和公众)都应该正视自身责任,思考我们能够做些什么,而并非一味指责和推卸,因为这一方云山珠水属于我们每一个人,环境改善受益的是普罗大众。

 

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